Schakelen en verbinden, dat is waar het om gaat bij gebiedsontwikkeling volgens Friso de Zeeuw en Mirjam Huffstadt. Tijdens de laatste competentiedag van Yurp lichtte Mirjam Huffstadt haar ordeningsprincipe "schakelen door de schalen" toe. Interessant om vanuit een theoretisch perspectief naar je werk te kijken. De vraag die meteen bij mij opkomt is: hoe doe ik dat, schakelen en verbinden?

De uitdaging

Als ik kijk naar het herontwikkelingsproject waar ik momenteel aan werk dan is verbinden een belangrijk onderdeel. Verbinden in de gebiedsontwikkeling hangt samen met het verbinden van functies, disciplines, partijen, belangen en geldstromen. In mijn project moeten bedrijven verdwijnen voor een mooi buurtschap aan het water. In dit buurtschap worden functies samengebracht als wonen, recreëren aan het water en horeca in een monumentale molen. Deze functies zijn verboden in een stedebouwkundig programma van eisen. De verschillende disciplines komen samen in mijn projectteam met o.a. een planeconoom, een stedenbouwkundige en een jurist. Het verbinden van partijen en belangen blijkt echter moeilijker te zijn. De bedrijven in het plangebied staan niet te trappelen  om te verhuizen. Rijkswaterstaat stelt hoge en moeilijk haalbare eisen aan het bouwen aan het water. En de projectontwikkelaar, die al een perceel in eigendom heeft, wil snel aan de slag(plan of geen plan). Allemaal partijen met verschillende belangen die niet gemakkelijk te verbinden zijn. Daar ligt dan ook de uitdaging!

Op tijd schakelen

Hoe verbind ik die verschillende partijen en belangen? Door te schakelen tussen de verschillende doelstellingen, de schaalniveaus (regio, stad, gebied, project) en de diverse actoren (publiek, privaat, belanghebbend) die kenmerkend zijn voor een gebiedsontwikkeling.

Op het niveau van de regio is een bedrijventerreinenstrategie vastgesteld die helpt bij het zoeken naar nieuwe locaties voor de zittende bedrijven. Projectontwikkelaars kunnen een rol spelen in het herhuisvesten van de zittende bedrijven door de uitplaatsing en herhuisvesting mee te nemen in hun ontwikkelingsopgave. Het schakelen tussen actoren maar ook het verbinden van competenties en mogelijke geldstromen van ontwikkelaars aan het project kunnen uitkomst bieden.

Mijn project maakt onderdeel uit van het grotere project Hollandsche IJssel (www.schonermooier.nl), waarin meerdere overheden (o.a. Rijkswaterstaat en de provincie Zuid-Holland) samen ambities hebben uitgesproken. Ik kan deze partijen aanspreken op deze ambities en afspraken die op een hoger niveau (regionaal) zijn vastgelegd. Rijkswaterstaat bijvoorbeeld gaat langs dit stuk van de Hollandsche IJssel soepeler om met bouwen aan het water. De voorwaarde is wel dat deze afspraken vroeg in het planproces worden meegenomen.

Het verbinden van partijen en ambities en het schakelen tussen schaalniveaus is een voortdurend proces. Door op tijd te schakelen is het mogelijk die belangrijke verbindingen tot stand te brengen en snelheid te maken.

Brechtje van Boxmeer
Adviseur en projectmanager Procap   www.procap.nl